Это следствие значительного объема рынка SIM-карт, которые не закреплены за конкретными личностями и, как правило, могут служить инструментом для совершения правонарушений. Согласно статистических данных, на июль месяц в стране насчитывалось 268 граждан, владеющих более чем тысячей SIM-карт на каждого, суммарно насчитывающихся более 1,1 миллиона номеров.
В новых правилах установлены лимиты на количество SIM-карт на 1 человека: не более 20 для россиян и не более 10 для иностранцев.
Иностранцы при этом столкнутся с более строгими критериями при заключении контрактов на мобильные услуги, требующими личного присутствия и биометрической идентификации в офисе оператора. Контракты с иностранцами будут включать номер IMEI устройства, которое использует SIM-карту, и операторы будут прекращать обслуживание, если карта обнаружена в другом аппарате. Для замены устройства и переоформления контракта потребуется личное посещение офиса оператора.
В рамках усовершенствования процессов идентификации личности, Центр по изучению биометрических систем заявил о разработке методов, направленных на облегчение данной процедуры для иностранных граждан. Среди предложенных методик выделяется возможность зарегистрировать личные данные заранее для того, чтобы получить доступ к нужным сервисам. При этом проверка биометрических данных будет осуществляться непосредственно на границе, что позволит иностранцам, только что прибывшим в страну, мгновенно пользоваться разнообразными биометрическими сервисами, включая те, что необходимы для активации SIM-карты.
Дополнительно, система Госуслуг будет информировать пользователей обо всех совершенных действиях с их телефонными номерами, включая заключение новых договоров об обслуживании. У абонентов появится возможность на время приостановить действие любых новых контрактов, что станет значительным шагом в борьбе с мошенничеством, связанным с незаконным получением SIM-карт.
Изменения, влияющие на способы оплаты услуг мобильной связи, начнут применяться с 2025 года. Теперь использовать наличные средства через платежные автоматы для этой цели можно будет лишь в том случае, если автоматы отвечают определенным критериям, установленным государственными органами.
В дополнение к этому, введены меры для борьбы с распространенной проблемой мошенничества в мессенджерах: пользователи получат возможность блокировать входящие сообщения и звонки от неизвестных номеров, что является частью усилий по укреплению безопасности в цифровом пространстве.
Также теперь владельцы каналов, число подписчиков на которых превышает 10 тысяч, обязаны будут предоставлять Роскомнадзору личную информацию и избегать публикации контента, который находится под запретом. Хотя неидентифицированные каналы не подлежат автоматической блокировке, им налагаются ограничения, такие как запрет на размещение рекламы, возможность получения финансовых средств от аудитории и распространение их материалов через репосты другими аккаунтами.
«Усиление контроля за оборотом SIM-карт может быть важным шагом для повышения безопасности и предотвращения злоупотреблений. С учетом увеличения количества телефонных мошенников данная мера является крайне актуальной, позволяющей сократить количество российских телефонных номеров, активно используемых преступниками из-за рубежа», – комментирует Мухорьянова Оксана, эксперт Ставропольского филиала Президентской Академии.